Индивидуальные объемы отходов у физлиц установить невозможно

Специалисты КГУП «ПЭО» знакомят с  правоприменительной практикой по новой методике расчета оплаты по кв.м, действующей в Приморском крае с 1 июля 2025г.

Поскольку невозможно установить, в каких объемах каждый  потребитель в отдельности пользуется услугой по вывозу отходов, плата за обращение с ТКО  рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения независимо от того, где проживает гражданин — в индивидуальном доме или в квартире. Об этом говорится в Определении Конституционного суда (КС) РФ № 1037-О/2025, https://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision837642.pdf которым было отказано в рассмотрении жалобы несогласных с правилами начисления платы за вывоз ТКО.

Группа собственников индивидуальных жилых домов обратилась к Региональному оператору по с коллективным иском о признании незаконным начисление платы за  обращение с ТКО исходя из общей площади  индивидуального жилого дома, указанной в ЕГРН. Истцы просили суд обязать ответчика произвести перерасчет платы по нормативу потребления на одного проживающего и взыскать штраф. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, в удовлетворении этих требований заявителям было отказано.

Истцы обратились в Конституционный суд РФ, попросив проверить конституционность ряда норм Жилищного кодекса РФ, касающихся объектов жилищных прав, видов жилых помещений, определения понятия вспомогательных помещений и размера платы за коммунальные услуги, а также тех положений из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, определяющих понятия "домовладение" и "норматив потребления коммунальной услуги", закрепляющих механизм определения размера платы за вывоз ТКО.

Кроме того, они попросили КС РФ разъяснить, что в случае с индивидуальными жилыми домами нельзя рассчитывать плату за вывоз отходов,  исходя из площади домовладения, указанной в ЕГРН, поскольку не все помещения домовладения являются жилыми. Также заявители попросили КС РФ разъяснить, что для индивидуальных жилых домов по возможно применение норматива, исчисленного исходя из количества проживающих лиц.

КС РФ указал, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая вспомогательные, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

А относительно оспариваемых положений из правил предоставления коммунальных услуг, КС РФ разъяснил, что предусмотренный ими способ расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, основанный на применении такого объективного параметра, как общая площадь жилого помещения, учитывает специфику данной коммунальной услуги, исключающую возможность точного установления как факта, так и объема  индивидуального потребления.

"Этот способ призван обеспечить равный применительно к современным условиям становления системы обращения с ТКО подход ко всем собственникам и пользователям жилых помещений при исчислении размера соответствующей платы, а также баланс интересов потребителей и исполнителей коммунальной услуги по обращению с ТКО", — сказано в определении Конституционного суда РФ.